Отчет главы Подколодновского сельского поселения за 2021 год о результатах деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Подколодновского сельского поселения
«Отчет главы Подколодновского сельского поселения за 2021 год о результатах деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Подколодновского сельского поселения»
Сегодня мы собрались здесь все вместе для того, чтобы подвести итоги проделанной работы в ушедшем 2021 году и обсудить задачи, и пути их решения на 2022 год.
Администрация поселения - это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Главными задачами в работе администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии с 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и региональным законодательством, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Подколодновского сельского поселения, Уставом Подколодновского сельского поселения.
Для информации населения о деятельности администрации используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, проводится регулярнее информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении. Работниками администрации продолжается работа по формированию программы федеральной информационной системы поселения (ФИАС), а также ГИС ЖКХ. Активно занимаемся работой по регистрации граждан на портале «Госуслуги».
Для обнародования нормативных правовых актов используются информационные стенды поселения и Богучарская общественно-политическая газета «Сельская новь».
- О состоянии социально-экономического положения
Подколодновского сельского поселения
В состав Подколодновского сельского поселения входят три населенных пункта: село Подколодновка, село Журавка, село Старотолучеево.
Численность населения трех сел на 01.01.2022 года 2298 человек, из них в с. Подколодновка- 1448, в с. Журавка- 515, в с. Старотолучеево- 335.
Демография: За 2021 год в поселении родилось- 13 младенцев, умерло- 51 человек, прибыло 56 человек, выбыло 80 человек.
Социально-культурная сфера
На территории поселения находится два сельских Дома культуры, один сельский клуб, три библиотеки, две школы – одна среднего полного общего образования, в которой обучается 149 человек (плюс 33 человека дошкольная группа), одна- основного общего образования с числом учащихся- 21.
В селе Старотолучеево расположен Реабилитационный центр для несовершеннолетних.
В с. Подколодновка имеется амбулатория, в с. Журавка и в с. Старотолучеево- фельдшерско-акушерские пункты.
В 2021 году состоялось важное по своей социальной значимости событие- был построен капитальный ФАП за счет средств областного бюджета. Строительно-монтажные работы обошлись в 7 млн. рублей, а новое оборудование почти в 1 млн. 300 тыс. рублей. В канун Нового года ФАП открыл двери для приема пациентов.
В поселении имеется три отделения почтовой связи. Удаленное рабочее место филиала автономного учреждения Воронежской области «МФЦ». Дополнительный офис ПАО Сбербанка- с. Подколодновка.
Имеется пожарная часть.
Жилой фонд
Жилой фонд составляет 1097 домовладений. В 2021 году введено в эксплуатацию 2 домовладения.
В 2021 году утверждена программа догазификации Воронежской области. Догазификация распространяется на бесплатное подключение индивидуальных жилых домов, принадлежащим физическим лицам. Проведена работа по информированию и сбору заявок в подключении к сетям газораспределения индивидуальных жилых домов. Заявки на подключение к сетям газораспределения подали 11 граждан.
В 2021 году открыт новый отель «Олимп» на 28 мест.
Связь. Транспорт.
Все населенные пункты телефонизированы.
Транспортное сообщение между селами поселения и г. Богучар (райцентр) обеспечивается Богучарским АТП.
Коммунальное хозяйство
Протяженность дорог местного значения составляет 43 км, из них с дорог асфальтным покрытием (местных) 8,5 км, (районных)- 10,5 км, дорог с грунтовым покрытием 24 км. К селам дороги асфальтированы.
Что касается вопроса водоснабжения, то вода подаётся своевременно и в полном объёме, проводится текущий ремонт водопровода, водопроводных башен, замена глубинных насосов, подготовка систем водоснабжения к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам. Изношенность водопровода и водопроводных башен требует капитального ремонта или замены. Есть проблема с оплатой за пользование водой, так как все больше жителей не платят за оказанную услугу. Взыскать задолженность на законных основаниях проблематично. Так как официальной организации, которая могла бы заключить договор с потребителями, нет, и, желающих создать такую организацию пока не находится.
Водоснабжение в с. Старотолучеево с 2014 года осуществляет МУП «Богучаркоммунсервис». Нареканий от жителей по поводу поставки воды не поступало.
В 2021 году для забора воды в целях противопожарной безопасности было установлено 7 незамерзающих устройств на башни Рожновского на сумму 69 тыс. рублей.
Хозяйствующие субъекты
Общая площадь земель поселения составляет
На территории поселения имеется 12 магазинов.
Бюджетные ресурсы Подколодновского сельского поселения
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития сельского поселения безусловно служит бюджет. Первой и основной составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии с Положением о бюджетном процессе поселения и Бюджетным кодексом РФ. Бюджет утверждается депутатами Совета народных депутатов Подколодновского сельского поселения после проведения публичных слушаний. Исполнение бюджета поселения осуществляется в течение года, каждый квартал информация об исполнении бюджета размещается на официальном сайте.
В 2021 году доходы бюджета поселения составили 12 171 789,56 руб., из них собственные (налоговые и неналоговые) 3 512 971,56 руб., безвозмездные поступления – 8 658 818,0 руб.
Основные поступления в бюджет по налогам в 2021 году:
- налог на доходы физических лиц – 171 060,32 руб.
- единый сельскохозяйственный налог – 620 196,61 руб.
- налог на имущество физических лиц – 293 567,66 руб.
- земельный налог от физических лиц –1 391 172,50 руб.
- земельный налог от юридических лиц – 760 362,22 руб.
- госпошлина – 10 410 руб.
- доходы от сдачи в аренду имущества – 43 626,25 руб.
- доходы от реализации имущества -168 600,00 руб
- доходы от продажи земельных участков - 37400
- штрафы – 11 147,72 руб.
-прочие неналоговые доходы – 5 428,28 руб.
Расходы бюджета в 2021 году составили 11 743 976,48 руб.
Бюджетные средства в 2020 году направлены:
- на благоустройство территории- 928 655,24 руб.,
-на содержание дорог за счет дорожного фонда – 882 410,00 руб.;
- на содержание органов местного самоуправления – 3 192 724,73 руб.;
- на содержание учреждений культуры – 3 785 221,86 руб.;
- на защиту населения и территории от ЧС природного характера –246 730,00 руб.;
- расходы на обеспечение занятости населения – 3 989,33 руб.
- на социальные выплаты–248 548,88 руб.;
- на организацию воинского учета – 90 600,00 руб.
-на коммунальное хозяйство- 1 601 218,44 руб.;
Администрацией поселения ведется работа по актуализации базы данных земельных участков и домовладений (продолжить работу). В 2021 году проводились следующие мероприятия:
- работа по оформлению в собственность имущества, земельных участков и земельных долей. Оформлены в собственность Подколодновского сельского поселения, здание Старотолучеевского сельского дома культуры, здание Журавского сельского дома культуры, земельного участка для размещения объектов культуры, земельного участка для размещения отходов производства и потребления. Ведется работа по выявлению ранее учтенных объектов недвижимости, для последующего оформления их в собственность граждан.
Проведена сверка данных с похозяйственными книгами, данными Росреестра, налоговой службы по выявлению:
- земельных участков, имущества, земельных долей, не поставленных на кадастровый учет;
-проведена инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения;
-постоянно велась работа с налоговой инспекцией по налоговой базе (налоговая база уточнялась ежеквартально);
- индивидуальная работа с каждым налогоплательщиком.
Недоимка по всем видам налогов по состоянию на 01.01.2022 года составляет:
- налог на имущество 47868,0 рублей;
- земельный налог 365371,20 рублей;
- транспортный налог 1078707,99 рублей.
Итого: 1491947,19 рублей.
2.Об исполнении полномочий главы Подколодновского сельского поселения, администрации Подколодновского сельского поселения по решению вопросов местного значения
Администрация поселения работает согласно утвержденному плану работы на год, в котором определены основные задачи, направленные на улучшение жизни нашего населения. Все запланированные мероприятия выполняются. За 2021 год в администрации принято 77 постановления и 69 распоряжений.
Особое внимание в своей работе мы уделяем обращениям граждан по личным вопросам.
За 2021 год в администрацию Подколодновского сельского поселения поступило всего 21 обращение граждан (14 письменных и 7 устных). Все они были рассмотрены в срок. Анализ содержания обращений граждан показал об уличном освещении, о мерах по борьбе с бродячими собаками, об эксплуатации автомобильных дорог, а также запрашивают архивные справки.
Администрация поселения оказывает государственные и муниципальные услуги. Это выдача справок, присвоение адресов объектам недвижимости, признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановка на жилищный учет, архивные справки и другие.
К государственным услугам относится предоставление нотариальных действий: доверенности (за исключением сделок), заявления, копии документов,
подлинности подписи. Доверенности регистрируются на едином портале онлайн
«Нотариат». Всего за 2021 год зарегистрировано 57 нотариальных действий.
Регулярно ведется работа по воинскому учету граждан, пребывающих в запасе. Всего их у нас 376 человек, призывников- 24 человек. Также проводятся учения по организации работы в военный период, работа по отбору кандидатов на военную службу по контракту, мероприятия по постановке на первичный воинский учет. Ежегодно представляется в военный комиссариат Богучарского района до 1 сентября списки юношей 15-ти и 16-ти летнего возраста, а до 1 октября – списки юношей, подлежащих первоначальной подготовке на воинский в следующем году.
В 2021 году администрацией поселения совместно с участковыми избирательными комиссиями проведена большая работа по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации. В целях оказания содействия избирательным комиссиям Подколодновского сельского поселения администрацией поселения были определены резервные помещения для размещения участковых избирательных комиссий; закреплена компьютерная техника и транспорт за участковыми избирательными комиссиями для обеспечения работы. Выборы прошли в штатном режиме, жалоб и замечаний не поступало.
Администрация поселения проводит информационную работу и оказывает поддержку жителям поселения для участия в федеральных и региональных программах:
- программа по бесплатному предоставлению отдельным категориям граждан (многодетные семьи, семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, участники боевых действий, молодые специалисты в области культуры, здравоохранения, образования, социальной сферы, инвалиды 1, 2 групп) земельных участков.
В 2021 году администрация поселения вела работу с гражданами, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий (актуализировалась информация), оказывалась консультативная помощь и помощь в оформлении документов. Администрацией поселения 4 семьи были признаны нуждающейся в улучшении жилищных условий в течение 2021 года.
На постоянном контроле - вопрос благоустройства территории населенных пунктов поселения. Начиная разговоры о благоустройстве территории сельского поселения за отчетный период, хочется сказать большое спасибо всем руководителям организаций и нашим жителям, которые приняли активное участие в благоустройстве поселения. Главы крестьянских фермерских хозяйств и сельхозпредприятия оказывают помощь по очистке дорог от снега в зимнее время, по вывозу мусора и уборе свалок, вывозу мусора с территории кладбища и завозу песка.
С 1 по 30 апреля традиционно проводился месячник санитарной очистки и озеленения. В ходе месячника наводился порядок на кладбищах, проводились субботники по наведению порядка в селах, ремонтировались памятники.
Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту, порядок и архитектурный вид, казалось бы, мы все любим свое поселение и хотим, чтобы в каждом населенном пункте было лучше и чище, но, к сожалению, у каждого свое понятие на решения данного вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства, а кто-то надеется, что им все обязаны и продолжают плодить мусор. Мы все должны объединиться одной целью - улучшение санитарного состояния и эстетического вида территории сел, повышение комфортности проживания граждан. Только понимание того, что наше поселение – наш общий дом даст положительные результаты.
Мусорная реформа стартовала в России год назад – 1 января 2019-го. Теперь за сбор отходов, их транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение на полигонах отвечают региональные операторы. В Воронежской области в рамках реформы начал работать межмуниципальный отходоперерабатывающий кластер.
С декабря 2020 года на территории Подколодновского сельского поселения выполняет работу по сбору твердых бытовых отходов региональный оператор.
Традиционно к празднику Крещения администрацией Богучарского муниципального района местом для купания было определено озеро Чащеватое. Силами депутата Совета народных депутатов Богучарского муниципального района Дибцева С.И. и администрации поселения была сделана купель в соответствии со схемой организации безопасности граждан в купелях, установлены улавливатели из штакетника, организовано освещение купели, ООО «Звезда» произвела уборку территории.
В 2020 году в рамках ГПВО "Энергоэффективность и развитие энергетики" в Подколодновском сельском поселении установлено 425 фонарей уличного освещения. В 2021 году возле Подколодновского Дома культуры дополнительно было установлено 6 опор линии электропередач и смонтировано 10 светильников.
Одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления является территориальное общественное самоуправление (ТОС). Ежегодно наши ТОСы принимают участие в конкурсе общественно полезных проектов (мероприятий) ТОС.
В декабре 2020 года ТОС села Старотолучеево подавал заявку по благоустройству детской спортивно-игровой площадки. По результатам конкурского отбора заявка была одобрена. ТОС получил грант в сумме 641495 руб. По итогам реализации проекта «Благоустройство детской спортивно-игровой площадки в селе Старотолучеево» ТОС «села Старотолучеево» израсходовал собственных денежных средств 27650 руб., привлеченных средств: спонсоров 36700 руб., средств администрации 12600 руб., средств гранта 641495 руб.
В результате реализации проекта создана детская спортивно-игровая площадка в центре села Старотолучеево на земельном участке площадью 700 кв.м., расположенном на улице Героя Бондарева, 54. На площадке установлено следующее игровое и спортивное оборудование: Карусель с 6-ю сидениями, детский игровой комплекс, турник трехуровневый, лавочка эконом, качалка-балансир средняя, качели «Гнездо», песочница «Ромашка», 2 спортивных тренажера. Смонтировано ограждение и установлен забор из металлопрофиля.
В 2021 году нами была подана еще одна заявка в АНО «Образ Будущего» на соискание поддержки социального проекта «Благоустройство детской спортивно-игровой площадки в селе Подколодновка». Нашу заявку поддержали и выделили денежные средства в сумме около 1 млн. рублей.
На площадке установлено следующее игровое и спортивное оборудование: Карусель с 6-ю сидениями, детский игровой комплекс, урна, турник трехуровневый, 2 лавочки эконом, качалка-балансир средняя, качели «Гнездо», песочница «Ромашка», качели пружинка «Джип», спортивный комплекс «Рукоход», двойные качели. Смонтировано ограждение.
Затем было принято решение дополнить площадку спортивными уличными тренажерами в количестве 5 штук.
В целях предотвращения пожаров большое внимание уделялось разъяснительной работе среди населения по профилактике пожаров: на досках информации размещались объявления о запрете разведения костров на всей территории поселения; производились выезды работников администрации совместно с участковым уполномоченным в случае сжигания сухой травы или мусора, размещались объявления с указанием номеров телефонов, по которым следует звонить в случае пожара.
Для оказания содействия пожарной части № 72 в тушении фермерские хозяйства держали в постоянной готовности тракторы с бочками, наполненными водой, тракторы с плугами. В ликвидации пожара в лесу возле с. Подколодновка были задействованы помимо пожарных подразделений, такие хозяйства, ИП глава КФХ Тюрин Н.С., ИП глава КФХ Бондарев В.М., ООО «Звезда», ИП глава КФХ Гончаров А.В.
В противопожарных целях за счет средств администрации поселения были приобретены ранцы противопожарные- 3 штуки на сумму 25,5 тыс. рублей, установлено 3 пожарных щита на сумму 98 тыс. рублей, а также указатели подъезда к пожарным гидрантам. В с. Старотолучеево отремонтирована пожарная сирена. Также была приобретена сирена для с. Подколодновка.
Администрацией Подколодновского сельского поселения продолжалась работа по содержанию дорог местного значения.
В 2021 году дорога протяженностью 650 м. по улице Сосновая с. Подколодновка отсыпана щебнем. Затраты составили 882,4 тыс. рублей. В 2022 году планируется продолжить ремонт этой дороги с укладкой асфальтового покрытия.
Организация предоставления образования относятся к полномочиям муниципального района, а здравоохранения- к полномочиям области. Но администрация Подколодновского сельского поселения всегда принимает посильное участие в содействии учреждениям образования и здравоохранения в решении возникающих проблем. Администрация поселения оказывает содействие работникам Подколодновской амбулатории, Журавского и Старотолучеевского ФАПов в организации медицинского обслуживания населения (организация прохождения флюорографии, профилактическая работа среди населения).
Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» мы имеем право заключать соглашения о передачи части полномочий другим органам местного самоуправления.
Полномочия поселения по организации библиотечного обслуживания населения, обеспечения жителей услугами организаций культуры и полномочия по архитектуре были переданы Богучарскому муниципальному району. В 2021 году для Подколодновского Дома культуры и Старотолучеевского сельского клуба была приобретена музыкальная аппаратура, а также теннисный стол для Подколодновского ДК.
Также мы всегда сотрудничаем с другими организациями, осуществляющими свои полномочия по обслуживанию жителей нашего поселения. Это и Почта России, и отделение Сберегательного банка, и Петропавловский филиал ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», и органы социальной защиты населения, и Пенсионный фонд, и автодорожная организация, и ветеринарная служба.
Постоянно в течение года в администрации поселения ведётся работа по противодействию коррупции.
В планах администрации Подколодновского сельского поселения стоит ряд вопросов, направленных на улучшение качества жизни населения, которые предстоит решить в 2022 году:
- дальнейшее совершенствование уличного освещения поселения;
- благоустройство мест захоронения;
- текущий ремонт памятников и обелисков;
- ремонт и реконструкция дорог в границах поселения;
- реконструкция парка с. Подколодновка;
- участие в проектах по благоустройству зон отдыха;
- оказание содействия ТОСам в реализации общественно-полезных инициатив;
- содействие в подготовке и проведении выборов депутатов Совета народных депутатов Богучарского муниципального района;
- устройство площадок для сбора ТКО во всех населенных пунктах поселения;
- изготовление проектно-сметной документации для ремонта Подколодновского Дома культуры.
Выражаю слова благодарности гражданам, руководителям учреждений, расположенных на территории поселения, депутатам, администрации Богучарского муниципального района, которые оказывают внимание, поддержку и помощь в решении многих проблем на территории нашего общего «дома» - Подколодновского сельского поселения. Надеемся на дальнейшее доверие со стороны жителей и повышение гражданской активности.
Желаю всем вам крепкого здоровья, мира в семьях и на земле, стабильности, уверенности в завтрашнем дне, взаимопонимания, удачи и всего самого доброго!