Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:

ИНФОРМАЦИЯ

о результатах проверки исполнения предприятиями и организациями района трудового законодательства, в том числе законодательства об охране труда

 

Старшим помощником прокурора Богучарского района юристом 1 класса Карпенко А.А. в соответствии с п. 9 плана работы прокуратуры Богучарского района на 1 полугодие 2021 года проведена проверка исполнения предприятиями и организациями района трудового законодательства, в том числе законодательства об охране труда.

Так, в ходе проведенной в марте 2021 года проверки ООО «Автопорт Маяк», установлено, что данная организация в 2020 году освобождалась от исполнения обязанности уплатить авансовые платежи по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в части налога за второй квартал 2020 года в сумме 33 437 рублей, тем самым получила меру государственной поддержки в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

В ходе проверки выявлены факты заключения ООО «Автопорт Маяк» гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем.

В связи с этим прокурором района в адрес директора ООО «Автопорт Маяк» внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Кроме того, в результате проведенной в АО «ДиМ» Мостоотряд-81 проверки установлено, что работники филиала АО «ДиМ» Мостоотряд-81 осуществляли деятельность по строительству и реконструкции автомобильной дороги на территории Богучарского района Воронежской области. В связи с этим должностные лица филиала АО «ДиМ» Мостоотряд-81 несут ответственность, в том числе за соблюдение работниками трудовой дисциплины, обеспечение выполнения правил по охране труда.  

В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

На основании ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить среди прочего: проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Согласно ст. 225 Трудового кодекса РФ, все работники, в том числе руководители организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Во исполнение данных требований Трудового кодекса РФ совместным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 № 1/29 утвержден такой Порядок (далее - Порядок).

16.02.2021 начальник участка - Ященко В.Н., производитель работ – Арчаков А.А., рабочие бригады: Зорин А.А., Недобежкин И.Г., Прудников В.А., Синицын Ю.А., Неретин П.С. и Филинов С.П. направлены для выполнения работ на строительно-монтажный участок № 3 «Участок «Автомобильная дорога М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска, реконструкция с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 715 –км 777, Воронежская область, строительство моста через реку Левая Богучарка с 16.02.2021 по 28.02.2021 по вахтовому методу. 19.02.2021 в дневную смену с 07 часов до 00 часов на вышеуказанном участке осуществлялись различные  работы, в том числе погрузочно-разгрузочные работы и работы по сооружению временной дороги под руководством прораба Арчакова А.А. Первоначально звено в составе монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Недобежкина И.Г., бетонщиков Прудникова В.А., Неретина П.С., арматурщика Синицына Ю.А. погрузили при помощи автомобильного крана на автомобиль МАЗ (длинномер) под управлением водителя Казьмина С.В. два бытовых вагона, для перевозки их на другой объект. После этого, также было принято решение погрузить одну железобетонную плиту, чтобы перевезенные бытовые вагоны установить на железобетонную плиту. Для этого один бытовой вагон сняли с автомобиля и монтажником Недобежкиным И.Г. была застроплена дорожная плита. Так как у плиты частично выступали несколько арматурных стержней, было принято решение обрезать их при помощи пропанового резака. Для этого электрогазосварщики Филинов С.П. и Зорин А.А. принесли пропановый резак с кислородным и пропановым баллонами к месту погрузки и стали зажигать пламя газового резака. В результате «обратного удара» произошло воспламенение пропана и электрогазосварщики Филинов С.П., Зорин А.А., а также работники Казьмин С.В., Недобежкин И.Г., Синицын Ю.А., Неретин П.С., Прудников В.А., которые находились на расстоянии около 6 метров от пропанового баллона и занимались подготовкой к укладке во временную дорогу следующих ж/б плит, получили различные травмы. На служебном автомобиле пострадавших работников доставили для оказания медицинской помощи в БУЗ ВО «Богучарская районная больница».

Согласно акту о несчастном случае от 22.03.2021, основной причиной несчастного случая на производстве явилась эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования, выразившаяся в отсутствие проверки перед началом работ по газовой резке состояния предохранительных устройств. Нарушения допущены рабочими: Зориным А.А., Филиновым С.П. – электрогазосварщиками  АО «ДиМ» филиал Мостоотряд-81, которые не проверили выполнение требований охраны труда перед эксплуатацией баллонов, оборудования, используемых при проведении огневых работ, на соответствие инструкции по охране труда при их эксплуатации; Арчаковым А.А. - прорабом АО «ДиМ» филиал Мостоотряд-81, Ященко В.Н. - прорабом (начальник участка АО «ДиМ» филиал Мостоотряд-81) которые допустили нарушение правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, работниками, выполняющими работы по газовой сварке и газовой резке, а также допустили нарушение должностных инструкций прораба, согласно которой прораб обеспечивает соответствие условий труда требованиям охраны труда, исправное состояние и правильную эксплуатацию оборудования и инструментов.

Таким образом, производители работ - Арчаков А.А., Ященко В.Н., допустили нарушения требований охраны труда по соблюдению правил при выполнении газосварочных работ, работниками, выполняющими работы по газовой сварке и резке Зориным А.А. и Филиновым С.П. В свою очередь электрогазосварщики Зорин А.А. Филинов С.П. нарушили требования внутренней инструкции филиала АО «ДиМ» Мостоотряд-81 по охране труда для газосварщиков.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что в филиале АО «ДиМ» Мостоотряд-81 имеется журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (участок    № 3 ПК 342+05), который начат 15.02.2021, то есть фактически за один день до произошедшего несчастного случая.

В данном журнале на странице 3 указано, что работники филиала АО «ДиМ» Мостоотряд-81 проходили повторный инструктаж по технике безопасности 15.12.2020, при том, что журнал начат с 15.02.2021.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства безопасность работников филиала АО «ДиМ» Мостоотряд-81 надлежащим образом не обеспечена, они допущены к работе без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда.

В соответствии с п. 2.1.3 Порядка проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

В соответствии с п. 1.5 Порядка обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

На основании п. 2.1.5 Порядка повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

В ходе проверки установлено, что не все работники филиала АО «ДиМ» Мостоотряд-81 ознакамливаются с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, требования охраны труда, содержащиеся в локальных нормативных актах организации, не изучают. Так, на момент проверки в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте филиала АО «ДиМ» Мостоотряд-81 отсутствовали сведения о прохождении инструктажа начальником участка – прорабом Ященко В.Н.

Кроме того, в нарушение п. 1.5 Порядка руководитель – начальник участка – прораб Ященко В.Н. обучение по охране труда не проходил, сведения о проверке знаний требований охраны труда в соответствующих журналах отсутствуют.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований законодательства не со всеми работниками филиала АО «ДиМ» Мостоотряд-81 проводилось обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда, применение безопасных методов и приемов выполнения работ не изучалось. Данные обстоятельства повлекли за собой негативные последствия, в том числе телесные повреждения работников.

В связи с этим прокурором района в адрес директора филиала АО «ДиМ» Мостоотряд-81 внесено представление, которое находится на рассмотрении.  

Кроме того, множественные нарушения трудового законодательства, в том числе законодательства об охране труда выявлены в ходе проверок, проведенных в ООО «Богучархлеб» и АО «Богучармолоко», в адрес руководителей которых прокурором района внесены представления об устранении нарушений закона, которые находятся на рассмотрении.

Таким образом в ходе проведенной проверки прокуратурой района выявлено 22 нарушения закона, в целях устранения которых в адрес указанных работодателей внесено 4 представления.

 

 

Ст. помощник прокурора                                        

 

юрист 1 класса                                                                                          А.А. Карпенко

 

 

Дата создания: 01.06.2021 09:27

Дата последнего изменения: 01.06.2021 09:28

На главную страницу